إسبانيا تقر منح الجنسية للصحراويين المولودين قبل 1977 وأبنائهم — دون شرط الإقامة

آخر تحديث: 14 سبتمبر 2026 — الحقائق موثقة من تصويت الكونغرس الإسباني في 10 سبتمبر 2026 وتقارير Reuters وAl Jazeera وEuronews وEl País

في جلسة تاريخية عُقدت يوم الخميس 10 سبتمبر 2026، أقرّ الكونغرس الإسباني (مجلس النواب، الغرفة الأولى للبرلمان الإسباني) مقترح قانون يمنح الجنسية الإسبانية للصحراويين المولودين قبل 29 سبتمبر 1977 تحت الإدارة الإسبانية للصحراء الغربية، وأبناءهم عبر التجنيس، ودون أن يشترط القانون أي إقامة سابقة أو حالية داخل إسبانيا. صوّت لصالح المقترح 168 نائباً، وعارضه 31، وامتنع 145 عن التصويت. القرار يفتح باباً قانونياً جديداً أمام عشرات الآلاف من الصحراويين في مخيمات تيندوف بجنوب غرب الجزائر وفي الأقاليم الجنوبية المغربية، ويضعهم على مسار الحصول على جواز سفر ينتمي إلى الاتحاد الأوروبي.

هذا المقال يشرح بالتفصيل: ماذا حدث بالضبط في التصويت، من يستحق الجنسية وما الشروط، كم عدد المستفيدين المتوقع، ما الخطوات القادمة قبل أن يصبح القانون نافذاً، وماذا يعني هذا الأمر عملياً لمن يهمه الأمر — بلغة واضحة ومحايدة بعيداً عن التدخل في أي نزاع سياسي.

ماذا حدث بالضبط في الكونغرس الإسباني؟

المقترح الذي صوّت عليه مجلس النواب الإسباني هو مقترح قانون تقدمت به حركة سومار (Sumar)، الشريك الأصغر في ائتلاف الحزب الاشتراكي العمالي الإسباني الحاكم. جاءت نتيجة التصويت كما يلي:

بلغت النتيجة النهائية 168 صوتاً مؤيداً مقابل 31 معارضاً وامتناع 145 نائباً عن التصويت، بحسب ما أوردت وكالة Reuters وشبكة Euronews. وقالت النائبة تش سدي (Tesh Sidi)، عضوة برلمان عن سومار وأول امرأة من أصول صحراوية في البرلمان الإسباني، إن القانون «يعيد بطاقة الهوية الوطنية الإسبانية إلى الصحراويين الذين حملوها يوماً وسحبتها الدولة منهم»، في إشارة إلى الوثائق الرسمية الإسبانية التي كانت متداولة في الصحراء الغربية إبان الإدارة الإسبانية.

من يستحق الجنسية الإسبانية بموجب المقترح؟

يحدد نص المقترح فئتين أساسيتين:

1. الصحراويون المولودون قبل 29 سبتمبر 1977: أي كل من وُلد في الصحراء الغربية أثناء الفترة التي كانت فيها المنطقة تحت إدارة إسبانيا (حتى انسحابها وتوقيع اتفاقات مدريد مع المغرب وموريتانيا في 1975–1976). اختيار هذا التاريخ تحديداً يرجع إلى نهاية الحقبة الإسبانية الرسمية في الإقليم.
2. أبناء المستحقين: يحق لأبناء الفئة الأولى الحصول على الجنسية عبر مسار التجنيس، وليس تلقائياً بالولادة، ما يعني أن كل حالة ستعالج بطلب فردي.

والنقطة الأهم التي تجعل هذا القانون مختلفاً عن قوانين التجنيس المعتادة: لا يُشترط الإقامة في إسبانيا إطلاقاً. نص المقترح يسري «حتى على من لم يقيموا في إسبانيا أبداً»، بحسب ما نقلت Al Jazeera. هذا شرط استثنائي في التشريع الإسباني، إذ تفرض قواعد التجنيس العادية في القانون المدني الإسباني مدداً إقامة قانونية تتراوح عادة بين سنتين وعشر سنوات حسب جنسية المتقدم وصلاته بإسبانيا.

المصدر: صورة Jørn Sund-Henriksen عبر ويكيميديا كومنز (CC BY-SA 3.0)

كم عدد المستفيدين المتوقع؟

التقديرات المتداولة تختلف اختلافاً كبيراً، وهذا جزء من الأمانة أن نقله كما هو: تقدّر منظمات صحراوية عدد المستفيدين المحتملين بما بين 70 ألفاً و120 ألف شخص، بينما تناولت بعض التغطيات الصحفية الدولية رقماً تقريبياً يصل إلى 200 ألف دون مصدر رسمي يؤكده. الرقم الدقيق غير معروف لأن أي إحصاء شامل للفئة المستهدفة لم يُجرَ بعد، ولأن أعداد الصحراويين في مخيمات تيندوف بالجزائر وفي الأقاليم الجنوبية للمغرب تقوم على تقديرات متباينة تاريخياً.

ما هو مؤكد أن أغلبية الفئة المستهدفة تقيم في واحد من مكانين: مخيمات اللاجئين قرب تيندوف في جنوب غرب الجزائر، أو المدن والأقاليم الجنوبية المغربية مثل العيون والداخلة. وهذه ثاني مرة في العقد الحالي يفتح فيها البرلمان الإسباني باباً مماثلاً لجماعة مرتبطة بتاريخه: فقانون ذاكرة الديمقراطية الصادر في 2022 منح أحفاد المنفيين الجمهوريين الإسبان طريقاً مبسطاً للجنسية، واستُقبل آنذاك عشرات الآلاف من الطلبات من أمريكا اللاتينية وأماكن أخرى.

لماذا الآن؟ السياق الذي سبق التصويت

التصويت لم يأتِ في فراغ، بل تلا سلسلة تطورات في العلاقات الإسبانية المغربية وفي ملف الهجرة:

• أزمة سبتة: وصل ما لا يقل عن 70 ألف مهاجر إلى إسبانيا قادمين من المغرب خلال شهر يوليو 2026 وحده، في واحدة من أكبر موجات العبور التي شهدتها المدينة المحتلة، وامتنعت مدريد عن اتهام الرباط رسمياً بالوقوف وراء الموجة بينما اتهمها اليمين الإسباني بذلك.
• سباق اليمين: جاء المقترح في ظل تنافس سياسي داخلي إسباني قبيل الانتخابات المحلية، وبعد صعود خطاب أكثر تشدداً في ملفات الهجرة والجنسية في عدة دول أوروبية.
• سابقة قانونية: اعتمد المقترح منطقاً قانونياً سبق أن طبّقته إسبانيا على السفارديين (يهود إسبانيا التاريخيين) بين 2015 و2019 حين مُنحت الجنسية لآلاف المتقدمين دون شرط الإقامة، ثم على أحفاد المنفيين الجمهوريين في قانون الذاكرة 2022.

المصدر: ويكيميديا كومنز (CC0)

ماذا يعني هذا لك عملياً؟

إذا كنت من الفئات المستهدفة أو من أبنائها، فهذه أهم النقاط العملية التي يجب أن تفهمها قبل أي خطوة:

1. القانون لم يُنفّذ بعد. ما حدث في 10 سبتمبر 2026 هو موافقة مجلس النواب، والخطوة التالية هي مجلس الشيوخ الإسباني حيث يُتوقع إدخال تعديلات، ثم يعود النص إلى مجلس النواب للموافقة النهائية قبل الإحالة الملكية والنشر في الجريدة الرسمية (BOE). لا توجد آلية تقديم رسمية مفتوحة اليوم، وأي جهة تدّعي غير ذلك الآن تضللك.
2. الجنسية الإسبانية = مواطنة أوروبية. من يحملها يستطيع الإقامة والعمل والدراسة في أي دولة من دول الاتحاد الأوروبي والمنطقة الاقتصادية الأوروبية، والتنقل داخل فضاء شنغن دون تأشيرة، إضافة إلى جواز السفر الإسباني الذي يُصنف ضمن أقوى جوازات السفر في العالم.
3. مسار الأبناء مختلف عن مسار الآباء. الفئة الأولى (المولودون قبل 1977) يستحقون وفق نص المقترح مباشرة، أما الأبناء فيمرّون عبر التجنيس الذي يتطلب إجراءات فردية ووثائق إثبات نسب موثقة.
4. وضع الجنسية الحالية سؤال مفتوح. القانون المدني الإسباني يفرض عموماً على المتجنس التخلي عن جنسيته الأصلية، مع استثناءات لجنسيات محددة (دول أمريكا اللاتينية وأندورا والفلبين وغينيا الاستوائية والبرتغال). النص النهائي بعد مجلس الشيوخ هو الذي سيحسم إن كان الصحراويون يحتفظون بجنسيتهم الحالية أم لا. يلاحظ أن المغرب لا يحظر قانوناً على مواطنيه الجمع بين جنسيتها وجنسية أخرى في مثل هذه الحالات، لكن التطبيق العملي يبقى رهناً بالنص النهائي للقانون الإسباني.
5. ابدأ بجمع الوثائق من الآن. شهادات الميلاد الموثقة، وثائق تسجيل الحالة المدنية من الحقبة الإسبانية إن وجدت، ووثائق إثبات النسب للأبناء — كلها ستكون مطلوبة لاحقاً، وتجهيزها مبكراً يوفر شهوراً من التعطيل.

موقف المغرب والجزائر: قراءة محايدة

الملف حساس إقليمياً بامتياز، لذلك ننقل المواقف كما وردت دون ترجيح: لم يصدر عن الحكومة المغربية إدانة رسمية للخطوة حتى لحظة كتابة هذه السطور، ونقلت Al Jazeera عن رمضان مسعود، عضو المجلس الملكي الاستشاري للشؤون الصحراوية ورئيس الجمعية الصحراوية لحقوق الإنسان، قوله في تصريحات يوليو الماضي إن الرباط «لا مشكلة لديها» في حصول الصحراويين على الجنسية الإسبانية. في المقابل، وصفت صحافة دولية القرار بأنه سيضع علاقات مدريد والرباط «على محك جديد».

على الصعيد الآخر، يعيش كثير من الصحراويين المستهدفين بالقانون في مخيمات تيندوف الجزائرية منذ منتصف سبعينيات القرن الماضي، والجبهة الشعبية لتحرير الساقية الحمراء وادي الذهب (بوليساريو) تطالب بدولة مستقلة في الإقليم بينما يعتبره المغرب أرضاً مغربية. هذا المقال لا يدخل في هذه الجدليات: مهمتنا توضيح ما يقرره القانون الإسباني لمن يستحقه.

الخطوات القادمة: جدول زمني واقعي

بناءً على سابقتي السفارديين وقانون الذاكرة، تحتاج لوائح التنفيذ عادة أشهراً بعد صدور القانون، وعملية معالجة مئات الآلاف من الطلبات المحتملة قد تمتد لسنوات. من كان جاداً في الاستفادة فالتحضير المبكر للوثائق هو ما يملكه فعلاً اليوم.

علاقة الموضوع بدراستك ومستقبلك في أوروبا

إن كنت تتابع فرص الدراسة والعمل في أوروبا، فتحركات الجنسية والإقامة الإسبانية تهمك من زاوية أخرى: إسبانيا من أكثر الدول الأوروبية انفتاحاً على الطلبة الدوليين، ولها مسارات إقامة مستقلة مثل تأشيرة الرحّالة الرقميين في إسبانيا 2026 التي شرحنا شروطها بالتفصيل. وفي المقابل تتقلص بعض أبواب الإقامة الأوروبية الأخرى، كما في حالة نهاية الإقامة الذهبية اللاتفية في سبتمبر 2026. يمكنك دائماً استكشاف أحدث الفرص والمنح الدراسية المفتوحة المتاحة للطلاب، أو طلب استشارة مجانية من خبراء Truescho لتخطيط مسارك الأوروبي بخطوات مدروسة.

أسئلة شائعة عن قانون الجنسية الإسبانية للصحراويين

هل أصبح القانون نافذاً بعد تصويت 10 سبتمبر 2026؟

لا. التصويت كان موافقة مجلس النواب على المقترح، ويحتاج النص إلى المرور بمجلس الشيوخ ثم الموافقة النهائية والنشر في الجريدة الرسمية الإسبانية قبل أن يصبح نافذاً ويُفتح باب الطلبات.

هل يشترط القانون الإقامة في إسبانيا أو تنازلاً عن الإقامة الحالية؟

لا يشترط المقترح أي إقامة في إسبانيا، ونصه يسري حتى على من لم يقيموا فيها أبداً. هذا هو أهم فرق بينه وبين قواعد التجنيس العادية.

هل يشترط التخلي عن الجنسية الحالية؟

هذه النقطة سيحسمها النص النهائي بعد تعديلات مجلس الشيوخ. القاعدة العامة في القانون المدني الإسباني تلزم المتجنس بالتخلي عن جنسيته الأصلية مع استثناءات محددة، ولا ينص المقترح الحالي صراحة على استثناء كامل للصحراويين.

أنا من مواليد 1980 ووالدي من مواليد 1970 في الصحراء الغربية، هل أستفيد؟

وفق نص المقترح: والدك يدخل في الفئة الأولى (المولودون قبل 29 سبتمبر 1977)، وأنت تدخل في فئة الأبناء الذين يحق لهم التجنيس عبر طلب فردي مع وثائق إثبات النسب.

أين أتابع الإعلان الرسمي عند فتح باب التقديم؟

القناة الرسمية هي الجريدة الرسمية الإسبانية (BOE) وموقع الكونغرس الإسباني ووزارة العدل الإسبانية، وتفاصيل المتابعة موثقة في تغطيات Euronews وEl País.

المصادر والمراجع

• Al Jazeera — Spain's Parliament backs citizenship for Western Saharans born before 1977
• Euronews — Spanish parliament backs granting citizenship to Western Saharans
• El País — Spain moves forward with law granting citizenship to Sahrawis
• الكونغرس الإسباني — الموقع الرسمي
• الجريدة الرسمية الإسبانية BOE

ابدأ خطتك مع Truescho الآن

تغيّر قوانين الجنسية والإقامة في أوروبا يفتح أبواباً ويغلق أخرى بسرعة. سواء كنت مؤهلاً لهذا القانون أو تبحث عن منح دراسية ممولة بالكامل أو عن مسارات عمل قانونية في أوروبا، فريق Truescho يساعدك على ترتيب ملفك ووثائقك قبل أن تفتح الأبواب — لأن من يستعد مبكراً يقدم أولاً. تصفح فرص اليوم أو تواصل مع مستشارينا.