تأسيس شركة في سوريا 2026: الدليل الكامل (المرسوم 114)

شهدت سوريا في 18 شهراً (ديسمبر 2024 – مايو 2026) تحولاً تشريعياً واقتصادياً غير مسبوق. كانت البلاد قبل ديسمبر 2024 خاضعة لمنظومة عقوبات أمريكية وأوروبية وبريطانية متراكمة منذ...

تأسيس شركة في سوريا 2026: الدليل الكامل (المرسوم 114)
Table of contents

تأسيس شركة في سوريا 2026: الدليل الكامل (المرسوم 114)

آخر تحديث: مايو 2026

⚖️ إشعار قانوني: هذا المقال للمعلومات العامة فقط ولا يُغني عن الاستشارة القانونية المتخصصة. الإطار التشريعي السوري في مرحلة انتقالية والمعلومات تعكس الوضع حتى مايو 2026. استشر محامياً مرخصاً قبل اتخاذ أي قرار استثماري.

تأسيس شركة في سوريا في عام 2026 لم يعد مساراً نظرياً كما كان قبل سنوات. بعد سقوط نظام الأسد في 8 ديسمبر 2024، ورفع العقوبات الأمريكية الشاملة في 1 يوليو 2025 بموجب الأمر التنفيذي 14312، وإصدار المرسوم الرئاسي رقم 114 لسنة 2025 في 14 يوليو 2025، ثم إلغاء قانون قيصر بالكامل عبر المادة 6211 من قانون NDAA 2026 في 18 ديسمبر 2025، تحوّلت سوريا من اقتصاد محاصر إلى وجهة استثمارية ناشئة جذبت أكثر من 28 مليار دولار من الالتزامات المعلنة في 2025 وحدها (وفقاً لـ Al-Arabia Law)، مع صفقات سعودية بقيمة 6.4 مليار دولار و100+ شركة في فبراير 2026 (Al Jazeera). يجمع هذا الدليل بين النصوص القانونية الرسمية، وأرقام التسجيل الفعلية الصادرة عن وزارة الاقتصاد والصناعة، وحالة العقوبات الدولية حتى مايو 2026، وخارطة طريق عملية للمستثمر العربي والسوري المغترب.

ملخص سريع : يمكن للمستثمرين الأجانب تأسيس شركة في سوريا 2026 بملكية كاملة 100% في معظم القطاعات بموجب المرسوم 114 لسنة 2025 الذي يعدّل قانون الاستثمار رقم 18 لسنة 2021، مع إعفاءات ضريبية تصل إلى 100% دائماً للزراعة و80% للصناعة المصدِّرة، وحماية قانونية ضد الحجز التحفظي، وحق تحويل الأرباح ورأس المال للخارج عبر المصارف السورية بعد عودة SWIFT.

السياق التشريعي: لماذا سوريا الآن؟

شهدت سوريا في 18 شهراً (ديسمبر 2024 – مايو 2026) تحولاً تشريعياً واقتصادياً غير مسبوق. كانت البلاد قبل ديسمبر 2024 خاضعة لمنظومة عقوبات أمريكية وأوروبية وبريطانية متراكمة منذ 2003، أبرزها قانون قيصر لحماية المدنيين السوريين (Caesar Syria Civilian Protection Act) الموقَّع في ديسمبر 2019 والذي عاقب أي كيان أجنبي يتعامل مع الحكومة السورية. كانت نسبة الشركات الأجنبية في السجل التجاري السوري أقل من 1% قبل 2024، مقابل ~18% في 2010 قبل الحرب.

الخط الزمني الحاسم بدأ في 8 ديسمبر 2024 بسقوط النظام، ثم توالت القرارات التشريعية بسرعة:

  • 24 فبراير 2025: مجلس الاتحاد الأوروبي يخفّف الحزمة الأولى من العقوبات.
  • 28 مايو 2025: مجلس الاتحاد الأوروبي يلغي العقوبات الاقتصادية الشاملة (consilium.europa.eu).
  • 30 يونيو 2025: الرئيس الأمريكي يوقّع الأمر التنفيذي 14312 الذي يلغي 6 أوامر تنفيذية مؤسِّسة للعقوبات (13338، 13399، 13460، 13572، 13582، EO 13894).
  • 1 يوليو 2025: التنفيذ ساري المفعول، وOFAC يصدر الترخيص العام GL 25 للمعاملات المالية والاستثمارية.
  • 14 يوليو 2025: إصدار المرسوم الرئاسي رقم 114 لسنة 2025 بتوقيع الرئيس أحمد الشرع، يعدّل قانون الاستثمار رقم 18 لسنة 2021 (Syria Report؛ SIMA Insights).
  • 25 أغسطس 2025: OFAC ينشر القاعدة النهائية لإزالة لوائح عقوبات سوريا (OFAC Recent Actions 20250825).
  • 10 نوفمبر 2025: الزيارة الرسمية الأولى لرئيس سوري إلى البيت الأبيض منذ 1946.
  • 18 ديسمبر 2025: الكونغرس الأمريكي يقرّ NDAA 2026، والمادة 6211 تلغي قانون قيصر بالكامل (Curtis؛ Just Security).

نتيجة هذه الإصلاحات المركّبة، سُجّلت 11,172 شركة جديدة في سوريا منذ بداية 2025 حتى نهاية سبتمبر 2025، منها 67 فرعاً لشركات أجنبية، ثم أُضيف 58 فرعاً أجنبياً آخر منذ بداية 2026 حتى مايو (وزارة الاقتصاد والصناعة؛ Syria Report). الانتقال من اقتصاد معزول إلى سوق ناشئ مفتوح لم يكتمل بعد، لكنه يسير بسرعة تجعل تأسيس شركة في سوريا قراراً استراتيجياً للمستثمرين الذين يبحثون عن ميزة first-mover.

إذا كنت تقارن سوريا بأسواق أخرى

ليس كل مستثمر مستعداً للمخاطرة في سوق انتقالي. إذا كنت تفضّل بيئة قانونية مستقرة بمنح طويل الأمد، اقرأ دليلنا كيف تؤسس شركة في بريطانيا 2026 وتكاليف تأسيس شركة بريطانية للمقارنة.

الإطار المؤسسي

ينبني نظام تأسيس شركة في سوريا على أربع جهات رسمية متكاملة أنشأها أو أعاد هيكلتها المرسوم 114:

1. المجلس الأعلى للتنمية الاقتصادية (Supreme Council for Economic Development): يرأسه رئيس الجمهورية أو من ينوب عنه، نائب الرئيس حازم الشرع، ويضم وزراء عدة. يجتمع كل ثلاثة أشهر، ويختص بتخصيص أراضي الدولة للمستثمرين، وتحديد القطاعات ذات الأولوية، ووضع الاستراتيجية الاقتصادية الوطنية.

2. هيئة الاستثمار السورية (Syrian Investment Authority — SIA) ومقرها الإلكتروني sia.gov.sy: الذراع التنفيذية لقانون الاستثمار. تمنح رخص الاستثمار، وتشرف على الالتزام، ومديرها العام يُعيَّن بمرسوم رئاسي. مجلس إدارتها يضم نائب وزير الاقتصاد، وممثلي الرقابة المالية، وممثلي المستثمرين. تشغّل مركز خدمات المستثمر (Investor Service Center) كنافذة موحّدة "one-stop shop".

3. صندوق التنمية (Development Fund): مؤسسة وطنية مستقلة أنشأها المرسوم 114 لإدارة الثروة العامة وضخّها في مشاريع الإعمار.

4. وزارة التجارة الداخلية وحماية المستهلك عبر مديرية الشركات (mitcp.gov.sy): الجهة المختصة بالسجل التجاري وتسجيل الشركات التي لا تأخذ رخصة استثمار من SIA (الشركات الصغيرة والمحلية).

تتشارك هذه الجهات مع البنك المركزي السوري (للقطاعات الحساسة كالمصارف والتأمين)، ومديرية حماية الملكية الفكرية (لتسجيل أسماء الشركات)، والإدارة الضريبية (للحصول على البطاقة الضريبية TIN).

نص المرسوم 114 لسنة 2025 (البنود الرئيسية)

النص الكامل للمرسوم 114 لم يُنشر حتى مايو 2026 في قاعدة بيانات حكومية مفتوحة بشكل مجاني، لكن الترجمة الإنجليزية الأولى متاحة عبر SIMA Insights بقلم المحامي هاني الجندي بتاريخ 23 فبراير 2026. البنود التالية متقاطعة عبر ثلاثة مصادر مستقلة على الأقل:

أحكام الملكية الأجنبية:
- تملك 100%: مسموح للمستثمر الأجنبي بتملك المشروع بنسبة كاملة في معظم القطاعات.
- الإقامة: تصاريح إقامة قابلة للتجديد لمدة سنة خلال مرحلتي التأسيس والتشغيل، تشمل المستثمر وعائلته وموظفيه.
- تحويل الأرباح ورأس المال: مسموح بتحويل كامل الأجور والأرباح ورأس المال للخارج عبر البنوك السورية.
- العمالة المحلية: حد أدنى 60% عمالة سورية، مع السماح بـ40% أجنبية للوظائف الفنية والإدارية.
- المشتريات: يجب استخدام شركات سورية لتنفيذ المشروع.

الإعفاءات الضريبية وفق القطاع:

القطاع نسبة الإعفاء المدة
الزراعة والثروة الحيوانية 100% من ضريبة الدخل دائم
الصحة إعفاء كامل (المدة غير موثّقة بشكل علني بعد)
الصناعة المصدِّرة (50%+ تصدير) حسم 80% (المدة غير محددة علنياً)
المناطق التنموية حسم 80% فترة طويلة
الأدوية والتصنيع الزراعي والتدوير والتعبئة والصناعات الحرفية حسم 80%
التكنولوجيا والطاقة المتجددة (حسب قانون 18/2021 قبل التعديل) 50–75% حتى 10 سنوات

أبرز ما يميّز المرسوم 114 عن مثيلاته في المنطقة هو غياب "sunset clauses" أي شروط انتهاء تلقائي للإعفاءات، وهو أمر غير مألوف دولياً (مقارنة مثلاً بقانون الاستثمار العراقي 2006 الذي حدّد إعفاءاته بـ10–15 سنة، والإعفاءات الجمركية بـ3 سنوات فقط)، وفقاً لتحليل SIMA Insights.

الإعفاءات الجمركية تشمل:
- الآلات للمشاريع المرخّصة
- خطوط الإنتاج الصناعية
- المعدات الطبية
- معدات السياحة والضيافة والترفيه

الحماية القانونية للمستثمر التي يضيفها المرسوم 114:
- منع الحجز التحفظي والوضع تحت الحراسة القضائية.
- منع الإلغاء التعسفي للترخيص.
- فترة معالجة 6 أشهر قبل سحب الترخيص (مقابل 90 يوماً في قانون 18 الأصلي).
- استقرار العبء الإجرائي والمالي وفق الدليل الإجرائي المعمول به وقت الترخيص.
- توسيع الضمانات لمشاريع BOT وBOO وPPP.
- لا يحق لوزير المالية فرض حجز إداري على المشاريع المرخّصة.
- حق التعويض عند نزع الملكية بقواعد واضحة.

تسوية النزاعات: ينشئ المرسوم 114 مركز تحكيم متخصصاً للنزاعات الاستثمارية، إلى جانب مركز التحكيم لدى اتحاد غرف التجارة السورية للنزاعات المدنية والتجارية (المنصوص عليه في قانون 18)، الذي يقبل محكّمين أجانب ويتماشى مع معايير التحكيم الدولية.

أنواع الكيانات القانونية المتاحة

عند تأسيس شركة في سوريا، تتاح لك تسعة أشكال قانونية رئيسية، تختلف في الحد الأدنى لرأس المال والمسؤولية وعدد الشركاء:

الكيان الحد الأدنى لرأس المال الشركاء المسؤولية الاستخدام النموذجي
LLC شريكان فأكثر 5,000,000 SYP (المرجع التقليدي للقانون 29/2011) — حالياً ~50,000,000 SYP عملياً (~5,000 USD) للخدمات وفق ممارسة الوزارة 2–50 (بعض المصادر 10) محدودة الأكثر شيوعاً للـ SMEs
LLC أحادي الشريك 10,000,000 SYP 1 محدودة مستثمر فردي
JSC مساهمة خاصة (Private) 100,000,000 SYP 3 على الأقل محدودة بالأسهم المشاريع المتوسطة-الكبيرة
JSC مساهمة عامة (Public) 15,000,000,000 SYP جمهور محدودة طرح أسهم للجمهور
شركة قابضة (Holding) 1,000,000,000 SYP (~100,000 USD) حسب الشكل محدودة السيطرة على شركات تابعة
فرع شركة أجنبية يخضع لقانون 34 لسنة 2008 الأم مسؤولة الأم امتداد لشركة دولية
مكتب تمثيل الأم أنشطة غير تجارية
مؤسسة فردية (Sole Proprietorship) حسب النشاط 1 غير محدودة الأنشطة البسيطة
شركة منطقة حرة حسب الشكل حسب الشكل محدودة تصدير وإعادة تصدير

ملاحظة مهمة عن تعارض الأرقام في رأس مال LLC: يذكر القانون رقم 29 لسنة 2011 الأصلي حداً أدنى قدره 5 ملايين ليرة سورية، وهو الرقم الذي تستخدمه مكاتب محاماة دولية مرجعية مثل Esenyel Partners ودليل Chambers Doing Business 2021. لكن الممارسة الحالية لوزارة الاقتصاد والصناعة منذ 2024–2026 تعتمد سقفاً عملياً قدره 50 مليون ليرة سورية (~5,000 دولار) للخدمات و100 مليون للصناعة، وفق sig-sy وLloyd & Mousilli وAl-Arabia Law. لذلك لو كنت تخطط للتأسيس، يجب أن تستشير محامياً سورياً مرخّصاً للحصول على الرقم المطبَّق فعلياً وقت تقديم طلبك. تتفق جميع المصادر على أن 40% من رأس المال يجب إيداعه عند التأسيس والباقي خلال سنة.

لمقارنة تفصيلية بين هذه الأنواع التسعة وكيف تختار النوع الأنسب لمشروعك، اقرأ دليلنا المنفصل أنواع الشركات في سوريا 2026.

خطوات تأسيس الشركة (10 خطوات)

تُسجَّل الشركات في سوريا عبر مسارَيْن: مسار هيئة الاستثمار السورية SIA للمشاريع التي ترغب بالاستفادة من إعفاءات المرسوم 114، ومسار وزارة التجارة الداخلية للشركات الصغيرة والمتوسطة التي تكتفي بالنظام الاعتيادي. الخطوات المعتادة لتأسيس LLC تستغرق 15 إلى 21 يوم عمل، بينما تستغرق JSC حتى 60 يوماً:

  1. حجز اسم الشركة: تقدّم 5 أسماء مقترحة لمديرية حماية الملكية الفكرية. تستغرق الموافقة 2–3 أيام.
  2. إعداد النظام الأساسي والعقد التأسيسي بالعربية بمساعدة محامٍ سوري مرخّص. يجب توثيق التوقيعات لدى كاتب العدل.
  3. تجميع الوثائق: جواز سفر/هوية الشركاء، صور شخصية، عقد إيجار/تمليك المقر، شهادة عدم محكومية للمدير، سجل تجاري للشركة الأم (للفروع الأجنبية مع أبوستيل).
  4. تقديم الطلب: لـSIA إذا كانت الشركة تطلب رخصة استثمار، أو لمديرية الشركات في وزارة التجارة الداخلية للتسجيل الاعتيادي.
  5. إيداع 40% من رأس المال في حساب مصرفي سوري مغلق، والحصول على شهادة الإيداع.
  6. تسجيل في السجل التجاري والحصول على رقم تسجيل تجاري.
  7. استخراج البطاقة الضريبية TIN من الإدارة الضريبية.
  8. التسجيل في غرفة التجارة في المحافظة المعنية.
  9. استخراج التراخيص القطاعية: تتطلب قطاعات معينة موافقات إضافية (الصحة من وزارة الصحة، التعليم من وزارة التربية، الإعلام من وزارة الإعلام، البناء من وزارة الأشغال).
  10. التسجيل في التأمينات الاجتماعية قبل أي تشغيل فعلي.

أحد أكبر التحديات: حوالي 70% من الطلبات تُرفض في الجولة الأولى بسبب وثائق ناقصة أو غير مترجمة بشكل صحيح، وفقاً لمراجعة مكاتب المحاماة العاملة في دمشق منتصف 2025. لذلك يُنصح بشدة بالاستعانة بمحامٍ سوري مرخّص أو وكالة قنصلية موثّقة قبل تقديم الأوراق. الدليل العملي المفصّل خطوة بخطوة، مع الوثائق والرسوم بالأرقام، متاح في خطوات تسجيل شركة في سوريا 2026.

الإعفاءات الضريبية والجمركية

تُعدّ الحوافز الضريبية أكبر نقطة جذب في تأسيس شركة في سوريا ضمن المرسوم 114. الإعفاء الزراعي 100% دائم ومن دون شروط انتهاء تلقائي، وهو أحد أعلى المستويات في المنطقة (مقارنةً بمصر التي تمنح 50% لمدة 7 سنوات في معظم قطاعاتها، والعراق الذي يمنح إعفاءً مؤقتاً 10 سنوات). تستفيد الصحة من إعفاء كامل من الضرائب (مدته الدقيقة لم تنشر علنياً بعد)، بينما تحصل الصناعة المصدِّرة التي تصدّر 50% أو أكثر من إنتاجها على حسم 80% من ضريبة الدخل. تشمل قائمة الـ80% أيضاً الأدوية، التصنيع الزراعي، التدوير، التعبئة والتغليف، والصناعات الحرفية.

تكنولوجيا المعلومات والطاقة المتجددة تستفيدان من إعفاء 50–75% لمدة قد تصل إلى 10 سنوات في مناطق التنمية (وفق قانون 18/2021 الأصلي قبل التعديل). تأتي الإعفاءات الجمركية مكملةً للحوافز الضريبية، إذ تُعفى الآلات وخطوط الإنتاج الصناعية والمعدات الطبية ومعدات السياحة والضيافة والترفيه من جميع الرسوم الجمركية والإضافية عند استيرادها للمشاريع المرخّصة.

تتضمن مشاريع الطاقة المتجددة 2–10 ميغاواط تعريفة تغذية ثابتة (feed-in tariff) قدرها 0.04 دولار/كيلوواط ساعة للشمسي العادي و0.06 دولار/كيلوواط ساعة مع التخزين، وهي تعريفة جذابة بالنظر إلى أن سوريا تتمتع بإشعاع شمسي يتجاوز 5 كيلوواط ساعة/متر مربع/يوم، من أعلى المعدلات في العالم.

حالة العقوبات الدولية حتى مايو 2026

⚠️ تنبيه: هذا القسم يعكس الوضع حتى مايو 2026 فقط. العقوبات تتغير بسرعة ويجب التحقق المباشر مع OFAC، EU Council، وHM Treasury قبل أي معاملة.

الولايات المتحدة الأمريكية: رفع شامل

في 30 يونيو 2025، أصدر الرئيس الأمريكي الأمر التنفيذي 14312 الذي أنهى حالة الطوارئ الوطنية المتعلقة بسوريا وألغى ستة أوامر تنفيذية مؤسِّسة للعقوبات (13338، 13399، 13460، 13572، 13582، EO 13894). في 1 يوليو 2025، أصبح التنفيذ ساري المفعول. في 25 أغسطس 2025، نشر OFAC القاعدة النهائية لإزالة لوائح عقوبات سوريا (Syria Sanctions Regulations). في 18 ديسمبر 2025، وقّع الرئيس الأمريكي قانون NDAA 2026 الذي تضمنت مادته 6211 الإلغاء الكامل لقانون قيصر (Curtis؛ Just Security؛ Senate Foreign Relations Committee).

النتيجة: تمت إزالة 518 فرداً وكياناً من قائمة SDN (Specially Designated Nationals)، بما فيهم البنك المركزي السوري والمصارف التجارية الكبرى. الترخيص العام GL 25 يخوّل المعاملات المالية والاستثمارية. سوريا أُزيلت من القائمة كحكومة، لكنها لا تزال مصنّفة State Sponsor of Terror وهذا التصنيف قيد المراجعة (Just Security).

الاتحاد الأوروبي: رفع اقتصادي شامل

في 28 مايو 2025، اعتمد مجلس الاتحاد الأوروبي القرارات القانونية لإلغاء العقوبات الاقتصادية الشاملة على سوريا (consilium.europa.eu). أُزيل 24 كياناً من قائمة تجميد الأصول، شملت البنك المركزي وشركات النفط والتكرير والاتصالات والقطن. رُفعت قيود التأمين وإعادة التأمين، وكل قيود قطاع الطاقة، وقيود الذهب والمعادن النفيسة والألماس والكماليات. تبقى عقوبات على أفراد مرتبطين بنظام الأسد، والأسلحة الكيميائية، وتهريب المخدرات.

المملكة المتحدة: رفع موازٍ في 2025

اتبعت المملكة المتحدة مساراً موازياً للاتحاد الأوروبي خلال 2025، ورفعت معظم العقوبات الاقتصادية مع الإبقاء على عقوبات شخصية مستهدفة.

العقوبات المتبقية (مهمة جداً للمستثمر)

  • بشار الأسد ومقربوه شخصياً.
  • منتجو ومهرّبو الكبتاغون (Captagon).
  • منتهكو حقوق الإنسان المحددون بالاسم.
  • ISIS وأي مرتبطين بها أو بالقاعدة.
  • إيران ووكلاؤها (حزب الله، الميليشيات).
  • شبكة PAARSS (Promoting Accountability for Assad and Regional Stabilization Sanctions): 139 فرداً إضافياً.

مخاطر "العقوبات الثانوية" (Secondary Sanctions)

حتى مايو 2026، لا تزال شركات أمريكية وأوروبية متحفظة على التعامل مع كيانات إيرانية أو روسية أو كورية شمالية موجودة في سوريا. سوريا لم تخضع بعد لرقابة FATF الميدانية، ما يبقي مخاطر تمويل الإرهاب قائمة على الورق (FDD analysis). تكاليف الامتثال (compliance) للمستثمر الدولي مرتفعة. الأهم: قانون NDAA يطلب من الرئيس تقديم تقرير للكونغرس كل 180 يوماً لمدة 4 سنوات يقيّم فيه التزام الحكومة السورية بستة معايير (مكافحة ISIS، حماية الأقليات، اتفاق إسرائيل، اتفاق SDF، مكافحة غسيل الأموال وتمويل الإرهاب AML/CFT). إذا فشلت سوريا في أيٍّ من هذه المعايير، يحق للكونغرس إعادة فرض العقوبات.

التحديات الفعلية للمستثمر

رغم الانفراج التشريعي، تبقى ثلاث مشاكل تشغيلية قائمة عند تأسيس شركة في سوريا عام 2026:

1. البنية التحتية: قطاع الكهرباء أعاد جزءاً من قدرته (من 3 ساعات/يوم إلى 13 ساعة/يوم متوسطاً وفق رئيس SIA لـEuronews فبراير 2026)، لكن القدرة التوليدية الحالية 1,600–2,200 ميغاواط لا تزال أقل بكثير من 8,500 ميغاواط قبل الحرب أو 5,000 ميغاواط طلب فعلي. الطرق والمياه والاتصالات تحتاج استثماراً ضخماً.

2. النظام المصرفي: استأنف البنك المركزي السوري SWIFT منتصف 2025، وفتح حساباً لدى Federal Reserve Bank of NY في 2026، وسمح بـVisa/Mastercard في 4 مايو 2026 عبر QNB كأول بنك أجنبي يفعّل قبول البطاقات الدولية (Enab Baladi). لكن الائتمان لا يزال شحيحاً، والليرة السورية متقلبة عند ~12,000 SYP/USD مقابل 47 في 2011 (انخفاض 99%). إعادة تقييم الليرة (حذف صفرين) معلنة لكن لم تُنفَّذ بعد.

3. الأمن والحوكمة: تشظي إقليمي في الشمال الشرقي والجنوب، توترات طائفية، ضعف مؤسسي محدد في تقرير BTI 2026. ندرة الكفاءات الفنية (أطباء، محاسبون، مهندسون) بسبب موجات الهجرة بين 2011 و2024.

المؤشرات الإيجابية في 2026

بالمقابل، الزخم الاستثماري حقيقي وموثَّق:

  • السعودية: 6.4 مليار دولار، 47 صفقة، 100+ شركة، فبراير 2026 (Al Jazeera؛ Arab News). تشمل ~1 مليار اتصالات (كابلات آسيا-أوروبا)، 2.93 مليار عقارات وبنية تحتية و3 مصانع إسمنت، 2 مليار صندوق Elaf لمطاري حلب، إضافة إلى Flynas Syria (51% سوري) وACWA Power مياه/طاقة.
  • تركيا: 11 مليار دولار التزامات في الطاقة والمطارات والأنابيب (Al-Arabia Law).
  • قطر (UCC Holding) + شركاء: جزء من صفقة 7 مليار دولار لمحطة شمسية 1,000 ميغاواط (SIMA Partners).
  • الإمارات (DP World): 800 مليون دولار لامتياز ميناء طرطوس 30 سنة.
  • فرنسا: 260 مليون دولار لتحديث ميناء اللاذقية.
  • Hyatt Hotels: أول فندق دولي في دمشق (Syria Report).
  • The Beaumont (سعودي): 300 مليون دولار لمجمع سياحي/أعمال في دمشق، 77,000 م²، 2,500 وظيفة مباشرة (The National؛ Enab Baladi).
  • مجموع الصفقات السياحية الموقّعة: 1.5 مليار دولار (Travel & Tour World).

إجمالي الالتزامات الاستثمارية المعلنة في 2025 يُقدَّر بـ28 مليار دولار وفقاً لـAl-Arabia Law، وقد ذكر طلال الهلالي رئيس هيئة الاستثمار السورية في مقابلة مع Al Bayan رقماً أعلى يصل إلى 56 مليار دولار. التباين بين الرقمين مصدره طريقة احتساب MoUs الأولية مقابل العقود الموقَّعة فعلياً.

نصائح عملية للمستثمر العربي

قبل أن تخطو خطوة عملية في تأسيس شركة في سوريا، التزم بقائمة التحقق التالية:

  • ابدأ من SIA: زر sia.gov.sy لتقديم استفسار رسمي قبل أي خطوة.
  • عيّن محامياً سورياً مرخّصاً: تحقق من ترخيصه عبر نقابة المحامين السورية. لا تعتمد على وعود الواسطة.
  • اطلب نص المرسوم 114 الكامل من محاميك (متاح بالعربية في الجريدة الرسمية، وبالإنجليزية كترجمة في SIMA Insights).
  • تحقّق من قائمة SDN الأمريكية وقوائم EU/UK قبل أي شراكة محلية. حتى لو رُفعت العقوبات الشاملة، يبقى أفراد محظورون.
  • افتح حساباً مصرفياً سورياً عبر بنك يقبل الـSWIFT وVisa/Mastercard (مثل QNB).
  • وثّق كل الوثائق قنصلياً في بلد إقامتك قبل الإرسال إلى دمشق. نسبة الرفض 70% في الجولة الأولى مرتبطة مباشرة بهذه النقطة.
  • خصّص ميزانية احتياط 30% للتأخيرات الإجرائية والتقلبات في سعر الصرف.
  • استشر محامياً مختصاً بالضرائب الدولية إذا كنت مقيماً في دولة لها اتفاقية تجنب ازدواج ضريبي مع سوريا.
  • لا توقّع عقد إيجار طويل قبل اعتماد رأس المال في الحساب البنكي.

إن كنت سورياً مغترباً (في تركيا التي تضم أكثر من 3.5 مليون سوري، أو في ألمانيا ~1 مليون، أو في الخليج وأمريكا الشمالية)، يمكنك تأسيس شركة في سوريا عن بُعد عبر وكالة قنصلية موثّقة (proxy notarized). يوفّر هذا المسار خياراً عملياً للجالية البالغة 1.3 مليون عائد فعلي منذ ديسمبر 2024، ومتوقع مليون إضافي في 2026 وفق الأمم المتحدة.

الأسئلة المتكررة (FAQ)

هل يمكن للأجنبي تأسيس شركة في سوريا في 2026؟

نعم، يحق للمستثمر الأجنبي بموجب المرسوم 114 لسنة 2025 تأسيس شركة في سوريا بملكية كاملة 100% في معظم القطاعات، مع تصاريح إقامة قابلة للتجديد لمدة سنة، وحق تحويل الأرباح ورأس المال للخارج عبر البنوك السورية بعد عودة SWIFT منتصف 2025.

ما هو الحد الأدنى لرأس المال لتأسيس شركة محدودة المسؤولية في سوريا؟

يذكر القانون رقم 29 لسنة 2011 الأصلي حداً أدنى قدره 5 ملايين ليرة سورية للـLLC. الممارسة الحالية لوزارة الاقتصاد منذ 2024 تعتمد سقفاً عملياً قدره 50 مليون ليرة سورية (~5,000 دولار) للخدمات و100 مليون للصناعة. يجب التحقق من الرقم المطبَّق وقت التقديم.

كم تستغرق إجراءات تأسيس شركة في سوريا؟

تستغرق LLC في المتوسط 15 إلى 21 يوم عمل، بينما تستغرق JSC حتى 60 يوماً. يمكن أن تتأخر العملية إذا رُفضت الوثائق في الجولة الأولى، وهو ما يحدث في حوالي 70% من الطلبات حسب مكاتب المحاماة العاملة في دمشق.

ما الفرق بين قانون الاستثمار 18 لسنة 2021 والمرسوم 114 لسنة 2025؟

قانون 18 لسنة 2021 وضع الإطار العام للاستثمار. المرسوم 114 لسنة 2025 يعدّله جوهرياً بإضافة المجلس الأعلى للتنمية الاقتصادية، وصندوق التنمية، وتوسيع الإعفاءات (100% دائم للزراعة)، وفترة معالجة 6 أشهر (بدلاً من 90 يوماً)، ومنع الحجز التحفظي، ومركز تحكيم متخصص.

هل العقوبات الأمريكية والأوروبية لا تزال على سوريا في 2026؟

حتى مايو 2026، رُفعت العقوبات الشاملة. ألغى الأمر التنفيذي 14312 ستة EOs مؤسِّسة في يونيو 2025، وألغى الاتحاد الأوروبي العقوبات الاقتصادية في مايو 2025، وألغت المادة 6211 من NDAA 2026 قانون قيصر بالكامل في ديسمبر 2025. لا تزال عقوبات شخصية على الأسد ومقربيه، وعلى منتجي الكبتاغون، وحلفاء إيران، وISIS.

هل يستطيع المغترب السوري تأسيس شركة في سوريا عن بُعد؟

نعم، عبر وكالة قنصلية موثّقة (proxy notarized) في سفارة سوريا في بلد إقامته. يجب تصديق الوثائق بأبوستيل (إذا كانت الدولة طرفاً في اتفاقية لاهاي 1961) أو عبر القنصلية السورية. يفضّل توكيل محامٍ سوري مرخّص لمتابعة الملف في دمشق.

هل تسمح سوريا بتملك أجنبي 100%؟

نعم في معظم القطاعات بموجب المرسوم 114. هناك تعارض في المصادر حول قيد 49% للاتصالات: يذكره Al-Arabia Law كقيد ساري، بينما تشير SANA والمرسوم 114 إلى 100% في معظم القطاعات. يُنصح بمراجعة SIA مباشرة للقطاع المعني. القطاعات الحساسة كالمصارف والتأمين تتطلب موافقة البنك المركزي.

كيف أحوّل أرباح شركتي السورية للخارج بعملة أجنبية؟

المرسوم 114 يكفل حق تحويل كامل الأرباح ورأس المال للخارج عبر البنوك السورية. منذ منتصف 2025 عاد SWIFT للعمل مع البنك المركزي السوري، ومنذ 4 مايو 2026 بدأ QNB قبول Visa وMastercard. تتطلب التحويلات الكبرى توثيقاً ضريبياً ومصرفياً.

الخلاصة

تأسيس شركة في سوريا 2026 قرار استراتيجي، لا قرار فرصة عابرة. الإطار القانوني الجديد بقيادة المرسوم 114 لسنة 2025 يضع سوريا ضمن أكثر بيئات الاستثمار جاذبية في المنطقة من حيث الإعفاءات (100% دائم للزراعة، 80% للصناعة المصدِّرة، ملكية أجنبية كاملة 100% في معظم القطاعات). رفع العقوبات الأمريكية والأوروبية والبريطانية بين مايو 2025 وديسمبر 2025 فتح قنوات الاستثمار والتمويل والتحويل البنكي. الأرقام تتحرك بسرعة: 11,172 شركة جديدة في 2025، 67 فرعاً أجنبياً، ثم 58 إضافياً بحلول مايو 2026، وصفقات معلنة تتجاوز 28 مليار دولار.

في الوقت نفسه، تبقى التحديات حقيقية: بنية تحتية متهالكة، نظام مصرفي ناشئ، عقوبات ثانوية تترصد الشركات التي تتعامل مع أطراف إيرانية أو روسية، ومخاطر إعادة فرض عقوبات إذا فشلت الحكومة في معايير NDAA الستة. توصيتنا النهائية: إذا كنت تفكر بسوريا، ابدأ صغيراً عبر LLC في قطاع منخفض المخاطر مثل الزراعة أو الـIT أو السياحة، استعن بمحامٍ سوري مرخّص ومحامٍ دولي للعقوبات، تحقق من القطاع مباشرة مع SIA، ولا تستثمر مبلغاً لا تستطيع تحمل خسارته. سوريا 2026 ليست للجميع، لكنها قد تكون فرصة العمر لمن يدخلها بعينين مفتوحتين.

المصادر

  1. Syrian Investment Authority (SIA) — الموقع الرسمي: الرابط الرسمي
  2. UNCTAD Investment Policy Hub — Syrian Investment Lawالرابط الرسمي
  3. EU Council Press Release 28 May 2025الرابط الرسمي
  4. OFAC Recent Actions 25 August 2025الرابط الرسمي
  5. Curtis — U.S. Repeals the Caesar Actالرابط الرسمي
  6. SIMA Insights — Syria's New Investment Lawالرابط الرسمي
  7. Karam Shaar Advisory — Company Registrationsالرابط الرسمي
  8. Al Jazeera — Syria-Saudi Arabia Multi-Billion Dollar Dealsالرابط الرسمي
  9. Al-Arabia Law — Invest in Syriaالرابط الرسمي
  10. SANA — 100% Foreign Ownershipالرابط الرسمي

ابدأ رحلتك مع Truescho الآن

سواء كنت طالباً يبحث عن منحة، أو مستثمراً يقيّم فرصة، Truescho يقدّم لك آلاف الفرص المُتحقَّقة + معلومات استثمارية موثّقة بمصادر رسمية.

ابدأ مجاناً الآن ←